面对时间跨度长、资料不全、权属复杂的不动产类历史遗留问题，公司鑫城商管秉持“新官理旧账”的政治担当，主动担当、创新机制，成功化解多项“老大难”问题。截至目前，鑫城商管所属7项历史遗留问题中已有6项实现圆满解决，剩余1项也进入攻坚阶段。这背后，是一套系统化、数字化、协同化的处置新机制在发挥作用。

创新“三化”管理，摸清旧账底数

面对不动产类历史遗留问题时间跨度长、档案不全的难题，鑫城商管系统构建“台账电子化、分类标准化、进度可视化”的“三化”管理体系，推动问题梳理从模糊走向清晰、从零散走向系统。

台账电子化，一问题一档案：依托集团处遗系统，公司搭建数字化管理台账，对7项历史遗留问题统一编号、建档管理，实现“一问题一档案”动态更新与线上跟踪，确保所有问题可查、可溯、可管控。

分类标准化，精准施策有据：将问题科学划分为土地征用、权证办理两大类别，并进一步细分为政府征用未补偿、权证未更新等5个子类，针对每类问题制定差异化解决方案，提升处置针对性与效率。

进度可视化，压实责任攻坚：引入“红黄绿”三色进度标识系统，对处置过程进行动态管控。黄色预警问题纳入重点攻坚清单，实行倒排工期、专人督导，确保各项任务按时推进、对账销号。

通过“三化”管理，鑫城商管真正实现了历史遗留问题的清单化、精细化、过程化管控，为后续分类处置与动态销号奠定了坚实基础。

政企协同，打通权益落实“最后一公里”

在解决政府征用土地补偿难题时，公司创新采用“时间—空间—制度”三维联动工作法：

时间维度追溯：针对2008年湘潭书院路征地等旧案，通过调阅原始批文、比对相邻权证重建证据链，2025年4月取得关键突破，11月完成资料收集并销号；

空间维度协调：针对岳阳长岭基地问题，派驻专人现场办公，同步对接云溪区政府、石化产业基地指挥部等主体，将土地补偿与荆太路新建工程统筹推进；

制度维度保障：在处理遗留问题的同时，制定《公房管理制度》《资产巡查制度》等制度，将不动产管理纳入制度化轨道，防止问题再生。

法律+技术，双轨破解“无证”难题

针对缺乏审批资料的房产，公司坚持依法依规与技术创新的“双轨并行”处置策略：一方面，通过权籍调查、测绘认定等法定程序，完成4处无证房产合法性认定；另一方面，联合专业机构运用三维激光扫描等技术，精准还原历史建筑原貌，补齐验收资料。在处置过程中，公司始终注重风险防控，提前制定预案，确保问题销号形成闭环。

制度+科技+监督，源头杜绝“新问题”产生

为解决历史问题暴露的管理短板，鑫城公司构建起“制度固本、技术赋能、监督闭环”三位一体防控体系：

制度固本。制定《不动产全流程管理办法》，明确资产变动必登记，并将权证管理纳入绩效考核；

技术赋能。日常巡查采用“马克相机”规范留存影像，建成覆盖1980年至今的全量不动产电子档案库；

监督闭环。每季度开展“清淤行动”，核查账实，及时发现并整改偏差。

目前，最后一项遗留问题已纳入2026年重点攻坚计划。鑫城商管将继续坚持“解决老问题、杜绝新问题”的原则，以制度化、数字化、协同化的创新实践，扎实推进历史问题处理圆满收官，以实际行动交上一份合格答卷。